證券時報
安宇飛
2025-08-09 19:26
人工智能行業(yè)迎來利好政策。人口與經濟大省河南，要在人工智能領域“闖出一片天”。
8月9日，河南省人民政府官網發(fā)布了關于印發(fā)《河南省支持人工智能產業(yè)生態(tài)發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《措施》）的通知?！洞胧窂募訌娔Ｐ脱邪l(fā)應用、強化算力供給服務、加大人才引育力度、加強優(yōu)質企業(yè)引育等十大方面都給予了真金白銀的補貼或支持，為河南人工智能生態(tài)的建設“添了一把火”。
為何河南要大力推動AI產業(yè)發(fā)展？北京社科院副研究員王鵬接受證券時報記者采訪時表示：“AI的發(fā)展可以為傳統(tǒng)產業(yè)提供新的升級路徑和轉型方向，對區(qū)域經濟發(fā)展具有重要的推動作用?！?/p>
真金白銀培育“AI生態(tài)森林”
人工智能產業(yè)的發(fā)展，不是單個企業(yè)單打獨斗實現(xiàn)的，需要算法、算力、數據全方位突破，需要全產業(yè)鏈齊頭并進、形成良好的產業(yè)生態(tài)。而河南作為人口大省，在數據和AI應用方面具有天然優(yōu)勢，本次發(fā)布的《措施》側重于揚長避短，用真金白銀培育“AI生態(tài)森林”。
在數據的開發(fā)利用層面，《措施》提出，圍繞工業(yè)、農業(yè)、文化和旅游、交通運輸、醫(yī)療等重點行業(yè)，支持人工智能語料庫建設，加快匯聚行業(yè)通用知識語料和特定語料資源，推動形成開放式語料合作生態(tài)，每年對用于大模型開發(fā)、訓練和微調的高質量語料庫每個給予最高100萬元補助。
在優(yōu)勢的AI應用層面，《措施》提出，支持行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位開放人工智能應用場景，采用經測試評估合格的大模型產品和服務。支持謀劃建設重大應用場景，每年對具有行業(yè)影響力的標桿項目，按照不超過項目投資額30%的標準，省級每個給予最高200萬元資金支持。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設人工智能行業(yè)賦能中心。對省人工智能行業(yè)賦能中心，根據建設任務、賦能效果、推廣應用等情況，一次性給予最高200萬元資金支持。
不僅數據高質量開發(fā)利用給予補貼，河南還對AI應用場景標桿項目有真金白銀的支持，重視高校和科研院所的力量，鼓勵其建設人工智能行業(yè)賦能中心，推動人工智能技術在千行百業(yè)的實際落地。通過這些措施，足以看出河南在積極發(fā)揮自身長處，“以點帶面”推動人工智能產業(yè)發(fā)展。
而在AI模型的研發(fā)應用方面，《措施》提出，支持企事業(yè)單位開展人工智能大模型研發(fā)、備案和落地應用。對新通過國家互聯(lián)網信息辦公室生成式人工智能模型備案的企業(yè)，給予一次性100萬元資金支持。對自主研發(fā)、公開發(fā)布具有較好市場應用效果的人工智能行業(yè)大模型的企業(yè)，給予最高100萬元資金支持。
在算力層面，《措施》提出，建立以算力券為核心的算力平臺運營結算分擔機制，每年發(fā)放總規(guī)模不超過5000萬元的算力券。對使用超算中心、算力規(guī)模100PFLOPS（每秒浮點運算次數）以上人工智能計算中心、1000個標準機架以上數據中心算力資源的企業(yè)、科研機構、高校等，按照算力資源使用費的20%予以獎勵，每個使用單位每年可享受不超過100萬元算力券獎勵，所需資金由省、市級財政按照1∶1比例共同分擔。
除了算法、算力和數據，人工智能產業(yè)的發(fā)展也離不開人才，人才是產業(yè)競爭力的關鍵?！洞胧诽岢鲆哟笕瞬乓Χ?，支持各類用人主體引進培育人工智能領域高精尖缺人才，按照有關政策給予相應資金獎勵和服務保障。加大對企業(yè)人工智能核心骨干人才的支持力度：對年薪100萬元以上且具有5年以上研發(fā)經驗的，可認定為省級領軍人才；對40歲以下年薪50萬以上且具有3年以上研發(fā)經驗的，可認定為省級青年人才。
而人才匯聚于企業(yè)，《措施》提出加強優(yōu)質企業(yè)引育，大力引進培育人工智能領域專精特新企業(yè)。對人工智能領域國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在有效期內，以支持項目建設方式，按照不超過設備、軟件實際投資額的20%給予補助，最高不超過500萬元。支持研發(fā)推廣具身智能機器人、AI手機、AI電腦、視聽終端、車載終端、工業(yè)終端、大模型一體機等人工智能終端產品。鼓勵各地政府和園區(qū)搭建產品試產、新品導入等服務平臺，促進人工智能終端產品小批量、敏捷化驗證和試產。
為了給產業(yè)發(fā)展提供“資金活水”，《措施》提出設立總規(guī)模30億元的人工智能產業(yè)基金，壯大耐心資本，探索投補聯(lián)動、投貸聯(lián)動等支持機制，滿足人工智能企業(yè)不同生命周期階段的融資需求。
河南進行“AI產業(yè)長跑”
實際上，對河南來說，發(fā)力AI產業(yè)不是一場“沖刺”，而是一場“長跑”。2025年3月，河南省發(fā)展改革委就印發(fā)了《河南省2025年推進“人工智能+”行動工作要點》（以下簡稱《要點》），在算法、算力、數據和人工智能應用層面都提出了發(fā)展目標。
比如在算力層面，《要點》提出，建成國家超算互聯(lián)網核心節(jié)點，推進河南空港智算中心、中原算谷等智算中心建設。強化“嵩山”“中原”人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺功能，提升一站式人工智能算力服務能力。到2025年底，全省算力規(guī)模突破94EFlops，進入全國第一梯隊。
在數據層面，《要點》提出，促進數據要素高效配置，做強鄭州數據交易中心，爭創(chuàng)國家級行業(yè)數據交易場所，2025年備案數據交易規(guī)模達到50億元。推動數據標注基地建設，支持7個省級數據標注基地建設城市在數據標注產業(yè)生態(tài)構建、能力提升和場景應用方面先行先試。促進數據智能標注技術應用，培育一批具有競爭力的數據企業(yè)。
在應用層面，《要點》提出，推動人工智能+工業(yè)應用。聚焦新型材料、新能源汽車、電子信息、先進裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡、煤炭等8個重點行業(yè)，以及研發(fā)設計、生產制造、經營管理、產品服務、倉儲物流、節(jié)能減排、安全生產7個關鍵環(huán)節(jié)，分批次推動大模型應用場景建設，構建“8×7”工業(yè)大模型矩陣，賦能制造業(yè)智改數轉。
此外，《要點》還提及推動人工智能在醫(yī)療、教育、農業(yè)、文旅等多領域應用。王鵬認為，AI不僅是區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎，更是區(qū)域產業(yè)升級轉型的重要途徑。通過引入AI帶來的新技術、新模式和新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)產業(yè)可以實現(xiàn)轉型升級，提高產業(yè)附加值和競爭力。
2025年4月，河南省人力資源社會保障廳印發(fā)《關于實施“人工智能+”高質量就業(yè)三年行動計劃的通知》，提到大力開展人工智能就業(yè)技能培訓，加快人工智能在人力資源、社會保障、文化傳媒、文創(chuàng)文旅等行業(yè)推廣應用，助力河南省“四高四爭先”。
具體來看，從2025年到2027年，河南將年均開展人工智能應用培訓5萬人以上，開發(fā)人工智能應用就業(yè)崗位6萬個以上，促進不少于4萬人在人工智能應用領域實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“AI不僅能夠推動地區(qū)科技創(chuàng)新體系的建設和完善，還能夠培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才，為區(qū)域的未來發(fā)展提供有力的科技支撐，這對區(qū)域未來經濟發(fā)展具有極其重要的意義?！蓖貔i表示。
校對：冉燕青
