監(jiān)管出手!
8月8日,證監(jiān)會(huì)稱近日對(duì)深交所主板上市公司大唐高鴻網(wǎng)絡(luò)股份有限公司(簡稱*ST高鴻,證券代碼:000851)涉嫌信息披露違法違規(guī)行為依法作出行政處罰事先告知,擬對(duì)相關(guān)責(zé)任主體罰款1.6億元,對(duì)配合造假的第三方罰款700萬元。*ST高鴻涉嫌觸及重大違法強(qiáng)制退市情形,深交所將依法啟動(dòng)退市程序。
經(jīng)證監(jiān)會(huì)調(diào)查,*ST高鴻長期開展無商業(yè)實(shí)質(zhì)的筆記本電腦等“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù),大幅虛增收入和利潤,違反證券法律法規(guī)。對(duì)于可能涉及的犯罪線索,證監(jiān)會(huì)表示,將堅(jiān)持應(yīng)移盡移的工作原則,嚴(yán)格按照《刑法》《最高人民檢察院?公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》的規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。
財(cái)務(wù)造假是侵蝕市場(chǎng)根基的毒瘤,一直是證監(jiān)會(huì)的重點(diǎn)打擊對(duì)象。近年來,證監(jiān)會(huì)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和市場(chǎng)關(guān)切,通過嚴(yán)厲打擊虛構(gòu)業(yè)務(wù)、濫用會(huì)計(jì)政策等信息披露違法行為,堅(jiān)決做到“長牙帶刺”、有棱有角,“懲防治”并舉,努力塑造良好市場(chǎng)生態(tài)。2024年,證監(jiān)會(huì)通過年報(bào)審閱、現(xiàn)場(chǎng)檢查、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)建模分析等多元化渠道發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)造假線索,查辦相關(guān)案件128件,重點(diǎn)打擊第三方配合造假等違法行為。
“第三方主體配合、串通上市公司實(shí)施造假,雙方乃至多方形成利益鏈,是近年來資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假的新特點(diǎn),不僅擾亂市場(chǎng)秩序,且嚴(yán)重污染市場(chǎng)生態(tài),必須予以嚴(yán)厲打擊?!比A東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院教授鄭彧表示,第三方配合造假極大損害了資本市場(chǎng)信任。證監(jiān)系統(tǒng)對(duì)配合造假的“幫兇”加大處罰力度,向資本市場(chǎng)所有參與者傳遞了全鏈條打擊、“零容忍”的強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)。同時(shí),財(cái)務(wù)造假強(qiáng)制退市常態(tài)化,數(shù)量同比增長30%。
除了此次對(duì)配合造假的第三方進(jìn)行罰款外,在此前的越博動(dòng)力退市案中,證監(jiān)會(huì)對(duì)協(xié)助造假的第三方個(gè)人于某、賀某分別處以200萬元、30萬元罰款,“全鏈條追責(zé)”機(jī)制持續(xù)取得突破。
記者了解到,證監(jiān)會(huì)還將綜合運(yùn)用直接立案處罰、移交有關(guān)主管部門處理、移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等多種方式,全面強(qiáng)化對(duì)配合造假方的追責(zé),堅(jiān)持“追首惡”與“打幫兇”并舉,通過強(qiáng)化行政、民事、刑事立體化追責(zé)體系,全面懲處財(cái)務(wù)造假的策劃者、組織者、實(shí)施者、配合者,堅(jiān)決破除造假利益鏈、“生態(tài)圈”。
校對(duì):趙燕