證券時報
張彤
2025-08-10 17:32
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是“在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡”?！捌胶狻保鸵s小差距；“相對”，則要尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)
山城重慶，賽力斯智慧工廠，生產(chǎn)線上機(jī)械臂翻飛，電動汽車魚貫下線。賽力斯汽車產(chǎn)銷兩旺，是賽力斯與華為聯(lián)手結(jié)出的碩果，也是內(nèi)陸腹地重慶與沿海大省廣東產(chǎn)業(yè)協(xié)作的一道縮影。
也有人質(zhì)疑：產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移主要是成本倒逼，設(shè)計研發(fā)等高端環(huán)節(jié)仍依賴沿海地區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)無非賺個辛苦錢，二者合作獲益并不平衡。面對質(zhì)疑，我們不妨算筆賬。
看收益，一方人才多、技術(shù)強(qiáng)，一方土地廣、資源豐富，二者發(fā)揮比較優(yōu)勢，讓沿海企業(yè)降本增效、內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)雙向奔赴。近年來，賽力斯扭虧為盈，去年歸母凈利潤達(dá)59.46億元，是納稅大戶；去年汽車產(chǎn)業(yè)對重慶規(guī)上工業(yè)增加值增速貢獻(xiàn)率達(dá)66.7%，是經(jīng)濟(jì)支柱。沿海智能產(chǎn)業(yè)攜手內(nèi)陸汽車產(chǎn)業(yè)，華為、賽力斯與重慶都是贏家。
看產(chǎn)業(yè)，從“汽車零件商”“燃油面包車廠”到“造車新勢力”，時下“重慶造”汽車邁上中高端臺階，擁有整車企業(yè)19家，規(guī)上汽車零部件企業(yè)1200余家。東西部協(xié)作，不僅助企業(yè)練強(qiáng)內(nèi)功、打響品牌，也助產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈、向新而行。創(chuàng)新，正是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升能級的關(guān)鍵所在。
合作要算經(jīng)濟(jì)賬，也要算社會賬、民生賬?？磧杉移髽I(yè)，華為為長安汽車組織培訓(xùn)上千人；看東西部協(xié)作，有了新能源汽車產(chǎn)業(yè)，重慶招攬人才有了金字招牌，來自頂尖高校的更多畢業(yè)生將目光投向山城?？梢哉f，聚才育才是產(chǎn)業(yè)崛起的必然結(jié)果。人才引得進(jìn)、育得好，將為高質(zhì)量發(fā)展夯基固本；產(chǎn)業(yè)辦得優(yōu)、做得強(qiáng)，又將為拉動就業(yè)創(chuàng)造條件。
看產(chǎn)業(yè)協(xié)作不能局限于一時一地。縱向看，應(yīng)分清當(dāng)下與長遠(yuǎn)，更多關(guān)注能否提升產(chǎn)業(yè)能級、集聚創(chuàng)新資源、培育高素質(zhì)人才、突破路徑依賴。重慶汽車產(chǎn)業(yè)從燃油車“寒冬”到新能源崛起、人才從“東南飛”到“棲山城”，是堅持長期主義的結(jié)果。橫向看，應(yīng)統(tǒng)籌一域與全局，不能只算“小賬”。正如重慶在東西部協(xié)作中補(bǔ)短板，進(jìn)而在成渝“雙城記”中發(fā)揮輻射作用、在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中凸顯支點作用，充分利用國家戰(zhàn)略、融入國家大局，內(nèi)陸省份才能交出令人滿意的綜合答卷。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是“在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡”。“平衡”，就要縮小差距；“相對”，則要尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)。內(nèi)陸地區(qū)不應(yīng)盲目發(fā)展并不擅長的高端產(chǎn)業(yè)；也不應(yīng)對沿海地區(qū)形成依賴，在價值鏈中“低端鎖定”。如何避免這兩種情況？合肥、西安等搶占新能源賽道，打破汽車行業(yè)舊格局；四川以研發(fā)制造為基礎(chǔ)，打造低空經(jīng)濟(jì)高地……正如一個人知道自己擅長什么、該舍棄什么，終能創(chuàng)造出彩機(jī)會，內(nèi)陸地區(qū)找到優(yōu)勢、錯位發(fā)展，就能實現(xiàn)從“借力”到“自立”。
收益有價，情義無價。幫扶協(xié)作背后有互利共贏的市場邏輯，更有不遺余力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在重慶，泰山大道、山東路、海爾路等地名令人難忘，離不開魯渝協(xié)作下“渝貨進(jìn)魯”的消費(fèi)幫扶、轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞務(wù)協(xié)作及直接撥付的財政援助。東部省份將對口支援當(dāng)作政治任務(wù)，真情實意付出，真金白銀投入，開辟了閩寧協(xié)作、滬滇協(xié)作等幫扶模式，體現(xiàn)了全國一盤棋的制度優(yōu)勢。也正是在黨中央的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)地區(qū)差異，擴(kuò)大精準(zhǔn)投資、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局等推動協(xié)調(diào)發(fā)展，有效防止重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)依賴等現(xiàn)象。
長安新能源客車及零部件項目落地濟(jì)南長清，重慶兩江大地產(chǎn)業(yè)園成立深圳分公司……近來，重慶“反向投資”動作頻頻，彰顯著產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到新高度，為東西部協(xié)作拓展新空間。事實證明，“東部企業(yè)+西部資源”“沿海研發(fā)+內(nèi)陸制造”不是協(xié)作的唯一模式。持續(xù)拓展多層次、多形式、全方位協(xié)作，定能更好實現(xiàn)雙方協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。
（作者為人民日報重慶分社記者）
